自特朗普去年11月当选美国总统以来，他本人以及他所采取的经贸政策和民粹主义倾向，成为了市场热议的话题。各方都在密切关注着特朗普政府政策的最新动向。以国际货币基金组织为代表的国际多边合作机构，此前也少见地将一国政府的贸易政策上升至全球贸易水平，并且也曾直言不讳地指出，特朗普政府的贸易保护主义政策倾向对全球经济产生负面影响。无论“特朗普行情”是否已有所降温甚至是不复存在，但可以肯定的是，这位美国新任总统已将全球带入了“特朗普时代”，并且成为全球经济、国际合作以及政策制定过程中不可忽略的重要因素。

美国贸易保护主义色彩加重

此前，“反对一切形式的贸易保护主义”这一表述，“消失”在二十国集团（G20）财长及央行行长会后的公报中，这一事件引起一阵轩然大波。甚至有评论指出，该项措辞的“缺席”是其他国家对美国贸易保护主义的低头。

而在日前结束的七国集团（G7）财长和央行行长会议上，其会后公报依然没有明确提出反对保护主义，取而代之的则是“正在加强贸易对我们的经济贡献”，这一表述更加弱化了反对贸易保护主义的态度。事实上，贸易保护主义问题并未成为此次G7会议的正式议题，但美国财长努钦似乎并不想放弃这一让其他G7成员国更多地了解美国政策的机会。

努钦认为，在经过两天的会议交谈后，G7各国财长对于美国正在转向强硬的贸易保护主义政策的担忧将得到缓解。总体而言，努钦的一个核心观点是：特朗普政府所制定的经济政策，其目的并不在于限制贸易发展，而是在于，在刺激美国经济增长的同时，帮助全球经济。

这一观点似乎与外界普遍的印象背道而驰，全球市场都在担心特朗普上台后的贸易政策或将引发全球性贸易保护主义。“我们的目标是帮助美国工人创造机会进行生产，并且将商品出口。”努钦再一次强调，美国并非想成为保护主义者，但由于美国看到了不公平和不自由的贸易现状，因此，美国依然保留了成为保护主义者的权利。

美国政府模棱两可的态度，并未给其伙伴国吃下“定心丸”。近日，美国政府表示将不会改变退出《跨太平洋(4.000, -0.06, -1.48%)伙伴关系协定》（TPP）的决定，另外，与加拿大和墨西哥重谈北美自由贸易协定（NAFTA）的程序也即将启动，以期将原有的贸易协定内容进行“现代化”，调整相应条款，以充分反映当前的技术进步以及经济贸易现状。努钦曾颇有信心地表示，美国、加拿大以及墨西哥将会找到一个对三方均有利的方案，解决NAFTA所面临的问题。

美国总统特朗普将参加5月26日至27日举行的G7领导人峰会，目前仍不知特朗普是否将就美国下一步的贸易政策进行表态。然而，毫无疑问的是，世界各国和各个国际多边组织将继续关注美国贸易政策的动态。毕竟，正如国际货币基金组织总裁拉加德所说：“保护主义成为了悬在世界经济头顶上的达摩克利斯之剑。”

美经贸政策牵动G7

除了贸易保护主义的潜在威胁外，特朗普政府宏大的税改计划也是市场关注的焦点。G7官员表示，美国的伙伴国正在密切关注着美国的税改进程。意大利经济部长帕多安表示，正聚焦于美国税改，希望其他国家在进行税法改革时，可以以此作为参考。而德国财政部长朔伊布勒则认为，“我们需要一个强大的美国，以可持续的方式领导全球经济和政治发展。”

事实上，上世纪70年代成立、由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国以及美国组成的G7，多年来在经济问题上始终保持着密切的合作。此次的G7财长和央行行长会后的公报显示，G7各成员国认为，货币政策应继续支持经济增长，维持物价稳定，并且重申市场决定汇率的原则。另外，也将加强信息的共享，对恐怖分子及其资金支持者采取金融制裁。

然而，在特朗普上台后，其一系列“不正常”的表态和措施，为以G7为代表的国际经济合作增添了更多的不确定性。彼得森国际经济研究所（PIIE）日前撰文指出，在将特朗普政府的因素考虑在内后，G7在国际宏观经济、贸易和金融合作方面仍具有重要影响。然而，如果不能说服美国政府相信G7所做出的经济合作决定是符合所有成员国利益的话，其他成员国就必须要做好各自的准备。

PIIE认为，G7集团通过经济合作主要实现三个目标，即宏观经济协调、一个开放的和以规则为基础的多边贸易体系以及通过公共监管标准和机构共同促进全球金融稳定。然而，特朗普的出现以及其所采取的政策，似乎与这三个目标背道而驰。更重要的是，从目前的情况看，仍不清楚特朗普所主张的经贸政策，将在多大程度上成为美国新政府的正式政策，而这也令G7间的国际经济合作所面临的不确定性陡然增加。

PIIE针对这三个政策目标，提出了相应的方案，以应对“特朗普因素”。首先，在宏观经济政策方面，美国政府所采取的财政刺激措施以及近期的全球经济增长，使得当前在短期内，通过国际政策协调克服低增长的紧迫性有所降低，但与此同时，国际政策协调依然在化解特朗普政府政策负面效应方面发挥了重要作用。

其次，在国际贸易方面，G7应当通过在其成员国内部建立“更好的贸易议程”，以获得特朗普政府的支持，进而应对贸易保护主义爆发的风险，同时对特朗普政府的政治约束进行抵制。

最后，在全球金融稳定方面，G7的领导人应当令特朗普政府意识到，继续进行全球金融改革的重要性，一旦停止合作，国际金融监管体系将被削弱，进而危及全球金融稳定。